2030年我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)值將達(dá)8萬(wàn)億元

為落實(shí)生態(tài)環(huán)境法典和循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求，系統(tǒng)全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

“《規(guī)劃》系統(tǒng)擘畫(huà)了未來(lái)5年我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障舉措，補(bǔ)齊了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度短板、厘清了全鏈條發(fā)展路徑，為‘十五五’時(shí)期我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。”中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱黎陽(yáng)表示。

《規(guī)劃》明確，到2030年，覆蓋生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、利用全鏈條的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系更加完善，主要資源產(chǎn)出率比2025年提高16%左右，大宗固體廢棄物年綜合利用量達(dá)到45億噸左右，主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)到5.1億噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8萬(wàn)億元。到2035年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系基本建立，主要資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，我國(guó)大宗固體廢棄物綜合利用率超過(guò)60%，主要再生資源回收利用量超過(guò)4.1億噸，廢鋼鐵、廢有色金屬為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供原料占比分別達(dá)到27%和30%；資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬(wàn)億元，年均增速保持在10%左右。

“‘十五五’時(shí)期是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期，資源安全保障和全面綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，資源循環(huán)利用的重要性和緊迫性更加凸顯，需要進(jìn)一步加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作力度，加強(qiáng)資源安全保障，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，支撐如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍然存在重點(diǎn)行業(yè)資源產(chǎn)出率不高、重點(diǎn)品種廢棄物回收渠道不暢、關(guān)鍵技術(shù)工藝瓶頸有待突破、產(chǎn)業(yè)布局不夠優(yōu)化等問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、優(yōu)化行業(yè)管理、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、資源化、再利用”的理念，《規(guī)劃》全面加強(qiáng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)資源循環(huán)利用，提出了全面筑牢減量化基礎(chǔ)、加快提升資源化水平、持續(xù)擴(kuò)大再利用規(guī)模3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，《規(guī)劃》突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前回收環(huán)節(jié)不暢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提出了有效暢通廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

此外，《規(guī)劃》聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和品類(lèi)，設(shè)置增強(qiáng)大宗固廢綜合利用能力、加快傳統(tǒng)“城市礦產(chǎn)”高值化開(kāi)發(fā)利用、完善“新三樣”等固體廢棄物回收利用體系3個(gè)專(zhuān)欄，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)領(lǐng)域資源循環(huán)利用的政策要求、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)路線和具體目標(biāo)。

“《規(guī)劃》的出臺(tái)，不僅是我國(guó)推動(dòng)轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率的重要體現(xiàn)，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。”清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)么新表示，隨著《規(guī)劃》的深入實(shí)施，預(yù)計(jì)我國(guó)到2030年將建成更大規(guī)模、更高質(zhì)量、更強(qiáng)保障的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)保障國(guó)家資源安全、助力碳達(dá)峰碳中和的作用也將更加凸顯。