專訪國家氣候變化專家委員會委員、中國循環(huán)經濟協(xié)會會長朱黎陽：到2030年我國資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模近10萬億元

近日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會（COP29）在阿塞拜疆巴庫舉行，循環(huán)經濟話題在“中國角”系列邊會上被多次提及。

發(fā)展循環(huán)經濟是我國經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2025年資源循環(huán)型產業(yè)體系基本建立，資源循環(huán)利用產業(yè)產值達到5萬億元。

今年，循環(huán)經濟國家隊上場，中國資源循環(huán)集團有限公司（下稱“中國資環(huán)集團”）成立，專門從事資源循環(huán)利用，承擔打造全國性、功能性資源回收再利用平臺，推動國民經濟循環(huán)質量和水平持續(xù)提升的重要任務。

中國循環(huán)經濟的發(fā)展現狀情況如何？如何看待中國資環(huán)集團發(fā)展前景？在COP29期間，國家氣候變化專家委員會委員、中國循環(huán)經濟協(xié)會會長朱黎陽接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，中國循環(huán)經濟在20年來獲得了迅猛發(fā)展，相關技術得到重大突破。中國資環(huán)集團建立時規(guī)模為1500億元，展望未來，中國資環(huán)集團規(guī)模至少達到1萬億元。

國家氣候變化專家委員會委員、中國循環(huán)經濟協(xié)會會長朱黎陽

“20年來，我國循環(huán)經濟取得了突飛猛進的發(fā)展。”朱黎陽向21世紀經濟報道記者表示，新質生產力對循環(huán)經濟發(fā)展有著強勁的推動作用，數據顯示，2023年我國單位國內生產總值能耗較2012年下降超過26%，碳排放強度下降35%，主要資源產出率提高60%以上。

“我們從學習引進循環(huán)經濟理念到跟跑、并跑，如今我們已經在很多領域領跑。”朱黎陽介紹，到2023年中國已將40億噸大宗固體廢棄物作為建筑材料、路基材料，其中包括煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、秸稈等。相關廢棄資源的綜合利用率已達到了58.8%，比如在農業(yè)方面，大量的農作物秸稈也通過能源化、原料化、肥料化、基料化等途徑實現變廢為寶。在二氧化碳資源化利用方面，二氧化碳加氫合成綠色甲醇的技術已經取得重大突破并正在逐步產業(yè)化。

循環(huán)經濟一頭連著發(fā)展，一頭連著保護，在保障國家資源安全、支撐碳達峰碳中和、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型進程中循環(huán)經濟發(fā)揮重要作用。

朱黎陽認為，資源安全是國家安全的重要組成部分，在國家安全中占有基礎地位。“中國資環(huán)集團是中央組建的一個新的‘航空母艦’，它要肩負起資源整合和引領示范作用，之所以由央企來做，一個重要的考量因素就是資源安全。”朱黎陽向21世紀經濟報道記者表示，通過打造全國性、功能性平臺，可以推動構建廢棄物循環(huán)利用體系。新組建的中國資環(huán)集團不僅要實現企業(yè)自身的高質量發(fā)展，還要發(fā)揮平臺在資源整合、科技研發(fā)、商業(yè)創(chuàng)新等方面的作用，進而把地方國有企業(yè)、民營企業(yè)的潛能激發(fā)出來，把產業(yè)鏈帶動起來，把資金調動起來，推動整合國家資源循環(huán)利用體系的建設和完善。

“中國資環(huán)集團建立時的規(guī)模為1500億元，但其未來規(guī)模至少達到1萬億元。”朱黎陽指出，“今年我們組織力量測算我國資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模，結果顯示，到2030年我國資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模將接近10萬億元，理論上講還有很大的提升空間。”

除了循環(huán)經濟可以推動經濟社會發(fā)展綠色化，我國新能源技術方面的綠色成效同樣值得關注。朱黎陽提到，以新能源汽車為例，上世紀九十年代，我們用市場換技術，使得我國汽車工業(yè)從小到大獲得發(fā)展。如今我國新能源汽車的生產數量已經突破1000萬輛，實現了彎道超車，日本等國發(fā)展的氫能源汽車，其滲透率、保有量、生產量遠低于我國鋰電池新能源汽車。

“我們在資源的循環(huán)利用方面還有較大的空間。例如，退役風機葉片、光伏組件的回收尚在起步階段，未來發(fā)展?jié)摿^大。動力電池從生產到相關材料回收利用的產業(yè)鏈已經建立起來，新能源汽車行業(yè)抗擊風險的能力正在逐步提升。” 朱黎陽提到，技術進步使得成本降低，最終受益的仍是消費者，隨著生產量的增多，消費者可以付出最小的消費代價獲得最好的產品。

發(fā)展循環(huán)經濟需要國際協(xié)作。“循環(huán)經濟是推動可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，不要把技術作為壁壘。”朱黎陽向21世紀經濟報道記者表示，以中美兩國為例，對于未來，中美兩國要加強循環(huán)經濟合作，通過互相交流借鑒，加強中美企業(yè)相互協(xié)作。