工業(yè)和信息化部舉行“用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)

2025年12月12日，工業(yè)和信息化部舉行“用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)王鵬、財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)雷文，中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司副司長(zhǎng)余劍，中國(guó)工商銀行總行信貸與投資管理部副總經(jīng)理鄭沖、中國(guó)民生銀行總行公司業(yè)務(wù)部首席經(jīng)理閆新國(guó)出席發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。本次新聞發(fā)布會(huì)由工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任龔憲主持。

龔 憲：各位記者朋友：大家上午好，歡迎出席由工業(yè)和信息化部舉辦的“用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。

黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色”“推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型”。剛剛勝利閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”“深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造”。建設(shè)綠色工廠，是貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的具體舉措，是推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手。為更好引導(dǎo)綠色金融活水精準(zhǔn)灌溉綠色制造領(lǐng)域，不斷豐富政策工具賦能綠色工廠建設(shè)，我部近日聯(lián)合中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)的通知》，進(jìn)一步建立完善相關(guān)工作機(jī)制。

今天的發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)到了工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)王鵬、財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)雷文，中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司副司長(zhǎng)余劍，中國(guó)工商銀行總行信貸與投資管理部副總經(jīng)理鄭沖、中國(guó)民生銀行總行公司業(yè)務(wù)部首席經(jīng)理閆新國(guó)，請(qǐng)他們來(lái)介紹我國(guó)綠色工廠建設(shè)和《通知》主要內(nèi)容等方面情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。我是本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。首先請(qǐng)王鵬司長(zhǎng)作介紹。

王鵬：女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家上午好！感謝大家一直以來(lái)對(duì)工業(yè)綠色低碳發(fā)展工作的關(guān)心和支持。非常高興今天能與大家交流用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)的有關(guān)工作。

黨中央高度重視工業(yè)綠色低碳發(fā)展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，走綠色低碳發(fā)展道路，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。黨的二十屆四中全會(huì)也提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，發(fā)展綠色制造。

近年來(lái)，工信部加快打造以綠色工廠為核心，以綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為載體的綠色制造體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、標(biāo)桿創(chuàng)建，建立國(guó)家、省、市上下聯(lián)動(dòng)全面推行綠色制造的工作機(jī)制，綠色制造體系基本構(gòu)建。特別是，綠色工廠的引領(lǐng)帶動(dòng)作用非常突出。在調(diào)研中我們了解到，“十四五”以來(lái)，國(guó)家綠色工廠實(shí)施綠色低碳改造升級(jí)項(xiàng)目萬(wàn)余項(xiàng)，總投資超過(guò)3000億元，綠色融資的需求很大。同時(shí)，綠色工廠也迫切希望得到更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的融資服務(wù)。

為深入貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)決策部署，發(fā)揮綠色金融牽引作用，建立完善綠色金融支持綠色工廠工作機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)支持綠色制造的金融產(chǎn)品，加大對(duì)綠色工廠節(jié)能、低碳、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用等領(lǐng)域的投入，我們聯(lián)合中國(guó)人民銀行發(fā)布了《關(guān)于用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》主要明確了4方面工作：

一是支持方向。重點(diǎn)支持國(guó)家綠色工廠采用《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》以及國(guó)家有關(guān)部門政策規(guī)劃、技術(shù)目錄中載明的綠色低碳技術(shù)實(shí)施的投資項(xiàng)目。

二是工作機(jī)制。主要是強(qiáng)化供需對(duì)接，做好融資需求征集，加強(qiáng)融資對(duì)接和監(jiān)測(cè)督導(dǎo)。

三是支持政策。主要通過(guò)健全內(nèi)部管理機(jī)制、強(qiáng)化綠色信貸支持、拓寬直接融資渠道、提升金融保障水平等加大金融支持力度。

四是組織保障。推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的綠色金融支持綠色工廠典型模式，營(yíng)造金融支持綠色工廠良好環(huán)境。

我先簡(jiǎn)要介紹這些，謝謝大家！

新華社：正如您剛才介紹的，綠色工廠是綠色制造的核心單元。請(qǐng)問(wèn)工業(yè)和信息化部在推行綠色制造方面開(kāi)展了哪些工作，進(jìn)展成效如何？

王鵬：謝謝你的提問(wèn)。綠色制造是一種現(xiàn)代化的制造模式，具有低消耗、低排放、高效率、高效益的特點(diǎn)。工信部加快節(jié)能降碳、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，加大綠色低碳改造力度，構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同綠色轉(zhuǎn)型，將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，取得了積極成效。

一是綠色原料燃料應(yīng)用更加廣泛。2024年，我國(guó)廢鋼、廢銅鋁等10種再生資源利用量超4億噸。其中，以廢鋼為原料和以鐵礦石為原料相比，每煉1噸鋼可以減少1.6噸碳排放，僅廢鋼利用就帶動(dòng)減排二氧化碳約4.2億噸，充分釋放源頭降碳效應(yīng)。電解鋁行業(yè)可再生能源使用比重提前完成25%的規(guī)劃目標(biāo)，246個(gè)國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心綠電利用率超過(guò)50%。氫基冶金、原油直接裂解制烯烴、水泥燃料替代、二氧化碳加氫制甲醇等一批綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得重大突破。

二是綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。大力發(fā)展“新三樣”、清潔低碳?xì)涞刃沦|(zhì)生產(chǎn)力，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。“十四五”以來(lái)，光伏組件、鋰電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.7倍、6.4倍以上，新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)保持全球第一。綠色低碳產(chǎn)業(yè)在形成增長(zhǎng)新動(dòng)能的同時(shí)，也為全球低碳轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻(xiàn)。以光伏為例，2021—2024年，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)約15.6萬(wàn)億千瓦光伏組件，為全球提供了約3.2萬(wàn)億千瓦時(shí)綠色電力，幫助各國(guó)減排二氧化碳約25.4億噸。

三是綠色制造體系更加完善。截至目前，國(guó)家層面已經(jīng)累計(jì)培育6430家綠色工廠、491家綠色工業(yè)園區(qū)、727家綠色供應(yīng)鏈，推廣超4萬(wàn)種綠色產(chǎn)品。其中，綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重從2020年的9%提高到20%，綠色工業(yè)園區(qū)單位工業(yè)增加值能耗、水耗僅為全國(guó)平均水平的2/3和1/4，固廢平均處置利用率超過(guò)95%，帶動(dòng)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型作用持續(xù)顯現(xiàn)。謝謝。

證券時(shí)報(bào)：據(jù)了解，綠色工廠的評(píng)價(jià)可以直觀反映企業(yè)綠色化水平。請(qǐng)問(wèn)如何發(fā)揮綠色工廠的評(píng)價(jià)作用，為綠色金融提供參考和依據(jù)？

王鵬：謝謝你的提問(wèn)。發(fā)揮綠色工廠評(píng)價(jià)對(duì)綠色金融的參考作用，核心是建立一個(gè)“評(píng)價(jià)精準(zhǔn)化、結(jié)果價(jià)值化、信息透明化”的工作機(jī)制。今年我們修訂的《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》，聚焦綠色工廠的能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化、用地集約化等5個(gè)主要方面，通過(guò)科學(xué)的“尺子”量出真正的“含綠量”，再通過(guò)金融工具將“含綠量”轉(zhuǎn)化為“融資易”和“成本低”的實(shí)實(shí)在在的好處，從而激勵(lì)綠色工廠不斷提高“含綠量”。具體來(lái)看主要有以下幾個(gè)方面。

一是為綠色工廠精準(zhǔn)“畫像”。新修訂的《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》，大幅精簡(jiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量，圍繞節(jié)能降碳、資源循環(huán)、環(huán)境保護(hù)等方面形成以定量為主的14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。按照簡(jiǎn)化后的評(píng)價(jià)方法，組織制定每個(gè)細(xì)分行業(yè)的綠色工廠建設(shè)指南，并將建設(shè)指南軟件化開(kāi)發(fā)成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)工具（“尺子”），自動(dòng)生成企業(yè)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，直觀反映企業(yè)在行業(yè)中綠色化發(fā)展的水平。

二是讓評(píng)價(jià)結(jié)果“變現(xiàn)”。獲得評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)后，更重要的是將其轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)可以理解和使用的“語(yǔ)言”和“工具”，并應(yīng)用到具體的業(yè)務(wù)中。金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)綠色工廠的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)開(kāi)發(fā)差異化金融產(chǎn)品，提供不同額度、利率、審批效率的金融產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)也可以將評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)納入信貸全流程管理，比如，在貸前審批時(shí)，得分高的企業(yè)可以獲得更快的審批通道。

三是激活“綠色資產(chǎn)”。深入挖掘綠色工廠評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)背后所代表的各類環(huán)境權(quán)益資產(chǎn)價(jià)值，并創(chuàng)新金融工具予以盤活。比如，支持符合條件的綠色工廠發(fā)行綠色債券和轉(zhuǎn)型債券，募集資金加大綠色工廠建設(shè)投入，吸引資本市場(chǎng)更多元化的資金投入，打通綠色產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的良性循環(huán)。謝謝。

封面新聞：為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，近年來(lái)人民銀行在綠色金融方面有哪些探索和實(shí)踐，成效如何？

余劍：謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，人民銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“先立后破”原則，切實(shí)做好“綠色金融”大文章，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力有效金融支持。

一是完善頂層設(shè)計(jì)。牽頭制定強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展、綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)等政策文件，從重點(diǎn)領(lǐng)域、機(jī)制建設(shè)、部門協(xié)同等方面，明確綠色金融政策安排和重點(diǎn)舉措。發(fā)布《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》，統(tǒng)一綠色貸款、債券、保險(xiǎn)等各類綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。與工信、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)業(yè)部門建立溝通協(xié)作機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、開(kāi)展融資對(duì)接支持，強(qiáng)化政策協(xié)同與信息共享。

二是豐富產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放力度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款等產(chǎn)品，研究規(guī)范林權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境要素質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，滿足綠色領(lǐng)域多樣化融資需求。拓寬綠色項(xiàng)目直接融資渠道，創(chuàng)新推出碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券、藍(lán)色債券等產(chǎn)品，高質(zhì)量發(fā)展綠色債券市場(chǎng)。

三是強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。人民銀行設(shè)立8000億元碳減排支持工具，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化政策安排，增對(duì)象、擴(kuò)范圍、降成本，有效發(fā)揮政策工具引領(lǐng)帶動(dòng)作用。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)估，將金融機(jī)構(gòu)在綠色方面的貸款、債券、產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)部管理等表現(xiàn)納入評(píng)估指標(biāo)，形成政策引領(lǐng)、統(tǒng)計(jì)評(píng)估、政策優(yōu)化的閉環(huán)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)提高綠色金融服務(wù)能力。

在金融部門和產(chǎn)業(yè)部門的共同努力下，綠色金融發(fā)展取得顯著成效。近5年，綠色貸款持續(xù)保持20%以上較高增速。截至2025年3季度末，綠色貸款余額43.51萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.9%，高于各項(xiàng)貸款增速16.4個(gè)百分點(diǎn)；綠色債券累計(jì)發(fā)行4.95萬(wàn)億元，余額2.29萬(wàn)億元，規(guī)模位居全球前列；碳減排支持工具已累計(jì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款1.38萬(wàn)億元。謝謝。

澎湃新聞：請(qǐng)具體介紹綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)機(jī)制安排？

余劍：謝謝你的提問(wèn)。綠色工廠作為綠色制造的核心單元，其產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)20%，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。此次印發(fā)的《通知》，通過(guò)建立完善四個(gè)機(jī)制，切實(shí)做好綠色工廠金融服務(wù)工作。

一是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。綠色工廠項(xiàng)目經(jīng)過(guò)申報(bào)、合規(guī)性審核后，由人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資需求對(duì)接，做好金融服務(wù)。同時(shí)我們還將聯(lián)合組織開(kāi)展形式多樣的供需對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化政策和產(chǎn)品宣介，提高政策知曉率、覆蓋面。

二是優(yōu)化金融供給機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)制定支持綠色工廠工作方案，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，提高重點(diǎn)項(xiàng)目審批效率，在內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)、盡職免責(zé)制度、貸款審批通道等方面給予政策傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)綠色工廠資金使用特點(diǎn)，合理確定貸款期限、還款周期，開(kāi)發(fā)無(wú)還本續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款等產(chǎn)品，加大信貸投放。拓寬直接融資渠道，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券和轉(zhuǎn)型債券，加大綠色工廠建設(shè)投入。

三是健全配套保障機(jī)制。用好碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)各地設(shè)立財(cái)政貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為綠色工廠提供增信服務(wù)，對(duì)支持綠色工廠表現(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

四是完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。人民銀行將持續(xù)加強(qiáng)與工信部門的協(xié)同配合，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范投放管理，確保資金投向綠色領(lǐng)域，切實(shí)提高金融支持綠色工廠的精準(zhǔn)性、有效性，防范“洗綠”“漂綠”行為。

下一步，我們將以《通知》出臺(tái)為契機(jī)，充分發(fā)揮部門合力，切實(shí)抓好政策落地實(shí)施，持續(xù)完善相關(guān)工作機(jī)制，為支持綠色工廠建設(shè)做好金融保障。謝謝。

中國(guó)證券報(bào)：近年來(lái)，工業(yè)和信息化部會(huì)同人民銀行等部門創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)融合作，取得明顯成效。請(qǐng)問(wèn)，產(chǎn)融合作在推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展方面開(kāi)展了哪些工作？下一步有怎樣的安排？

雷文：謝謝你的提問(wèn)。工信部會(huì)同人民銀行等部門，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神，持續(xù)深化產(chǎn)融合作，引導(dǎo)金融資源支持工業(yè)綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

一是堅(jiān)持政策引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展、金融支持新型工業(yè)化等指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化綠色信貸、綠色債券等多元化金融工具在環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、綠色制造、資源綜合利用等領(lǐng)域的投入應(yīng)用，支持綠色制造體系建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

二是堅(jiān)持平臺(tái)賦能，提升服務(wù)效能。在國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)設(shè)立“工業(yè)綠色發(fā)展”專區(qū)，優(yōu)化企業(yè)綠色標(biāo)簽，豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，上線節(jié)能環(huán)保貸、綠色工廠貸等百余項(xiàng)綠色金融產(chǎn)品。今年前11個(gè)月，工業(yè)綠色貸款新增735.6億元，同比增長(zhǎng)22.3%，產(chǎn)融合作的適配性與精準(zhǔn)度不斷提升。

三是堅(jiān)持生態(tài)共建，探索試點(diǎn)先行。目前，已形成多部門聯(lián)動(dòng)、多家戰(zhàn)略合作金融機(jī)構(gòu)深度協(xié)同參與的產(chǎn)融合作格局。在66個(gè)產(chǎn)融合作城市試點(diǎn)創(chuàng)新綠色金融工具，支持工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，先后組織28個(gè)綠色低碳硬科技項(xiàng)目路演對(duì)接，達(dá)成融資6億元。

在此，我們對(duì)長(zhǎng)期關(guān)心、支持產(chǎn)融合作工作的金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心感謝。

下一步，我們將加強(qiáng)與金融管理部門政策協(xié)同，縱深推進(jìn)產(chǎn)融合作，落實(shí)落細(xì)金融服務(wù)新型工業(yè)化部署。強(qiáng)化國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)樞紐和城市試點(diǎn)前瞻探索作用，擴(kuò)大實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展和金融高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

證券日?qǐng)?bào)：綠色金融在賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要的牽引作用。請(qǐng)問(wèn)工商銀行在落實(shí)《通知》要求，有效發(fā)揮綠色金融作用、服務(wù)綠色工廠建設(shè)方面，下一步有哪些舉措？

鄭沖：謝謝你的提問(wèn)。綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。工行牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持做深做細(xì)綠色金融大文章。目前，工行綠色貸款規(guī)模已超6萬(wàn)億元，持續(xù)保持同業(yè)第一，有效發(fā)揮了金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍銀行作用。2024年，工行與工業(yè)和信息化部建立綠色金融支持綠色工廠常態(tài)化合作機(jī)制，工行依托工信部綠色工廠評(píng)價(jià)體系，有效識(shí)別出“含綠量”較高的制造業(yè)企業(yè)，并通過(guò)提供特色化金融產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)支持。《通知》進(jìn)一步健全產(chǎn)融對(duì)接機(jī)制，明確重點(diǎn)支持方向。下一步，工行將聚焦綠色工廠、綠色制造金融服務(wù)需求，持續(xù)加大政策支持力度、優(yōu)化綜合金融服務(wù)、完善資源保障體系，積極助力工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一是強(qiáng)化政策支撐。實(shí)施專項(xiàng)支持政策，將綠色制造、綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色技術(shù)作為重點(diǎn)支持方向，深入研究企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、減污、降碳等綠色低碳發(fā)展的融資需求特點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域客戶與項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合要求的綠色工廠綠色低碳改造升級(jí)項(xiàng)目，開(kāi)通綠色審批通道，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高審批效率，積極滿足綠色工廠建設(shè)融資需求。

二是優(yōu)化綜合金融服務(wù)。充分發(fā)揮集團(tuán)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，著力打造覆蓋貸款、債券、投資等全產(chǎn)品、多元化的綠色金融產(chǎn)品服務(wù)體系。圍繞綠色工廠清潔生產(chǎn)、節(jié)能降碳升級(jí)改造項(xiàng)目，深入開(kāi)展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，探索推出碳減排抵（質(zhì)）押貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款、綠色園區(qū)貸、節(jié)水貸等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品。積極拓寬綠色金融直接融資渠道，成功發(fā)行境內(nèi)首單商業(yè)銀行碳中和綠色金融債券，首批開(kāi)展轉(zhuǎn)型債券投融資業(yè)務(wù)，為工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供全鏈條綜合金融服務(wù)。

三是完善資源保障體系。依托FTP利率優(yōu)惠、專項(xiàng)激勵(lì)等舉措，引導(dǎo)全行各級(jí)機(jī)構(gòu)加大綠色市場(chǎng)拓展及信貸投放力度。持續(xù)加強(qiáng)綠色金融人才隊(duì)伍建設(shè)，提升綠色金融服務(wù)能力。出臺(tái)綠色金融盡職免責(zé)管理制度，鼓勵(lì)全行在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，積極探索金融服務(wù)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型新產(chǎn)品、新模式。

接下來(lái)，工行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極落實(shí)《關(guān)于用好綠色金融政策支持綠色工廠建設(shè)的通知》要求，進(jìn)一步完善綠色金融支持綠色工廠工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的投融資支持，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)工行力量。謝謝。

中國(guó)工信新聞網(wǎng)：作為以創(chuàng)新引領(lǐng)的系統(tǒng)重要性銀行，請(qǐng)問(wèn)民生銀行將提供哪些差異化、特色化的金融服務(wù)來(lái)推進(jìn)綠色工廠常態(tài)化合作機(jī)制落地？

閆新國(guó)：謝謝你的提問(wèn)。構(gòu)建綠色發(fā)展體系是推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要保障。民生銀行始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移做好綠色金融大文章，大力支持工業(yè)企業(yè)節(jié)能、減污、降碳、增綠、防災(zāi)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”。特別是在綠色制造深耕（比如滿足鋁業(yè)、鋼鐵、玻璃等龍頭企業(yè)綠色發(fā)展需求）、碳市場(chǎng)服務(wù)廣度、環(huán)境權(quán)益融資創(chuàng)新、ESG報(bào)告披露等方面亮點(diǎn)突出，民生銀行連續(xù)獲得國(guó)際主流ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)MSCI（明晟公司）AAA評(píng)級(jí)，為境內(nèi)銀行業(yè)最高評(píng)級(jí)。

基于這一堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，自工信部培育綠色工廠以來(lái)，民生銀行積極響應(yīng)號(hào)召，聚焦綠色工廠、綠色金融和先進(jìn)制造，主動(dòng)引入綠色工廠評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)用企業(yè)的“含綠量”，建立了“1+3”綠色創(chuàng)新特色化服務(wù)體系，為大中小微各類企業(yè)提供有深度、有溫度的專業(yè)化綜合服務(wù)。

“1”是指“全周期的信貸支持服務(wù)”。民生銀行圍繞新建廠房、產(chǎn)能置換、節(jié)能減排等項(xiàng)目建設(shè)需求，融資覆蓋前期準(zhǔn)備、開(kāi)工建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)全周期，助力企業(yè)并購(gòu)重組及轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持綠色低碳園區(qū)建設(shè)。通過(guò)線上化、差異化的環(huán)境權(quán)益融資創(chuàng)新工具（如碳金融、碳評(píng)價(jià)等），促進(jìn)企業(yè)加快低碳轉(zhuǎn)型。

“3”是指“全鏈條的供應(yīng)鏈金融服務(wù)”+“集團(tuán)一體化綜合服務(wù)”+“特色化非金融權(quán)益服務(wù)”。民生銀行圍繞綠色鏈主企業(yè)上下游需求，結(jié)合核心企業(yè)增信和數(shù)據(jù)增信，為鏈上中小微企業(yè)提供綠色供應(yīng)鏈融資服務(wù)，通過(guò)信融e、訂單e、承貼直通車等“民生E鏈”特色產(chǎn)品，為鏈上企業(yè)降本增效，促進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。為名單內(nèi)科技型企業(yè)提供線上信用方式“易創(chuàng)”系列產(chǎn)品，融資更加方便快捷，實(shí)現(xiàn)更快起步、更穩(wěn)成長(zhǎng)。民生銀行協(xié)同租賃、理財(cái)、基金等附屬子公司及境外分支機(jī)構(gòu)，為綠色工廠企業(yè)提供涵蓋設(shè)備融資租賃、投資理財(cái)及跨境投融資服務(wù)等一攬子綜合服務(wù)，為企業(yè)發(fā)行綠色創(chuàng)新債券，通過(guò)資本市場(chǎng)服務(wù)為企業(yè)和股東創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)更多可能性。基于不同資金管理場(chǎng)景，民生銀行為企業(yè)提供現(xiàn)金管理、場(chǎng)景結(jié)算、資金托管、綠色外貿(mào)等境內(nèi)外綜合金融服務(wù)。針對(duì)中小微企業(yè)的“人事、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)”等場(chǎng)景，提供“民生e家”非金融權(quán)益服務(wù)，助力中小微企業(yè)降本增效、加速綠色化轉(zhuǎn)型。

下一步，民生銀行將傾斜內(nèi)部資源，為綠色工廠項(xiàng)目提供精準(zhǔn)對(duì)接、團(tuán)隊(duì)專屬服務(wù)和高效審批通道，作為政策工具的轉(zhuǎn)換器，以更加高效便捷的服務(wù)滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為賦能全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)民生力量。謝謝。

中央廣電總臺(tái)財(cái)經(jīng)節(jié)目中心：請(qǐng)問(wèn)在綠色金融政策持續(xù)賦能綠色工廠的背景下，工信部如何推動(dòng)綠色制造從標(biāo)桿引領(lǐng)向規(guī)模推廣轉(zhuǎn)變？

王鵬：謝謝你的提問(wèn)。綠色工廠不是一個(gè)靜態(tài)的稱號(hào)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、需要不斷提升的過(guò)程。我們始終將持續(xù)提升綠色工廠的綠色化發(fā)展水平作為根本目標(biāo)，用好綠色金融等政策工具，指導(dǎo)綠色工廠實(shí)施綠色低碳改造升級(jí)。目前，我們已經(jīng)與中國(guó)工商銀行、中國(guó)民生銀行等12家金融機(jī)構(gòu)建立了綠色金融支持綠色工廠建設(shè)的工作機(jī)制，加大政策的支持引導(dǎo)力度。

下一步，工信部將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，更大力度推行綠色制造。主要有以下幾個(gè)方面：

一是加快建設(shè)綠色工廠。發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，實(shí)施綠色工廠提質(zhì)擴(kuò)面計(jì)劃，計(jì)劃到2030年，國(guó)家、省、市各級(jí)綠色工廠產(chǎn)值占比提高到40%。制定綠色工廠梯度培育管理辦法，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。引導(dǎo)綠色工廠深挖節(jié)能降碳潛力，培育一批零碳工廠。

二是大力培育綠色供應(yīng)鏈。開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈提升行動(dòng)，推動(dòng)大型企業(yè)發(fā)揮龍頭牽引作用，通過(guò)綠色采購(gòu)等傾斜政策支持，提高供應(yīng)商中綠色工廠企業(yè)的比重，帶動(dòng)整個(gè)鏈條綠色轉(zhuǎn)型。開(kāi)展綠色診斷、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，帶動(dòng)上下游供應(yīng)商實(shí)施綠色低碳改造。探索供應(yīng)鏈碳足跡管理模式，鼓勵(lì)上下游企業(yè)間開(kāi)放共享碳排放數(shù)據(jù)。

三是積極發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)。實(shí)施綠色工業(yè)園區(qū)提升計(jì)劃，推動(dòng)高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立碳排放雙控管理制度，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)綠色工廠，同時(shí)要積極培育建設(shè)一批零碳工業(yè)園區(qū)。謝謝。

龔憲：謝謝各位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，再見(jiàn)。