2025年山東省應(yīng)對(duì)秋季連陰雨天氣科學(xué)高效推進(jìn)秸稈綜合利用指導(dǎo)意見

當(dāng)前，山東省正值秋糧收獲關(guān)鍵時(shí)期，受持續(xù)大范圍連陰雨天氣影響，農(nóng)田濕度過大、土壤濕黏嚴(yán)重，玉米等秋糧收獲延遲、茬口銜接緊張，秸稈田間滯留時(shí)間延長(zhǎng)，易發(fā)生霉變腐爛，既增加農(nóng)機(jī)作業(yè)難度，又可能誘發(fā)病蟲害擴(kuò)散，對(duì)冬小麥適期播種和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全構(gòu)成威脅。

為最大限度減輕災(zāi)害損失，搶抓農(nóng)時(shí)，堵疏結(jié)合做好秸稈綜合利用工作，杜絕因秸稈堆積、腐爛或不當(dāng)焚燒帶來的環(huán)境污染與生產(chǎn)隱患，保障秋播作物適時(shí)播種，奠定明年夏糧豐產(chǎn)基礎(chǔ)，特制定本指導(dǎo)意見，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，必須牢固樹立“搶收保糧是第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想，一切工作安排和技術(shù)措施都要優(yōu)先服務(wù)于搶收玉米等秋糧作物，確保顆粒歸倉，為秋播贏得主動(dòng)。

一、基本原則

1.搶收保糧，應(yīng)急優(yōu)先：將搶收秋糧、確保歸倉作為首要任務(wù)，抓住降雨間歇窗口期，同步推進(jìn)排澇降漬與秸稈處理作業(yè)，確保不耽誤小麥播種農(nóng)時(shí)。所有秸稈處理方式須服從和服務(wù)于搶收搶種的大局，決不允許因秸稈處理延誤糧食收獲。

2.分區(qū)施策，精準(zhǔn)適配：根據(jù)魯西南低洼易澇區(qū)、魯中丘陵區(qū)、膠東半島糧經(jīng)區(qū)、魯北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)的不同生產(chǎn)條件，優(yōu)化秸稈處理技術(shù)路徑，實(shí)行“一地一策”、“一村一案”，不搞“一刀切”。

3.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)：政府部門做好政策支持、技術(shù)服務(wù)和組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)等市場(chǎng)化主體的積極性。

4.堵疏結(jié)合，以疏為主：在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，拓寬利用渠道，讓秸稈“有去處、能增值”。

二、分區(qū)分類，推進(jìn)秸稈科學(xué)還田

對(duì)于不具備離田條件或還田基礎(chǔ)較好的地區(qū)，優(yōu)化還田技術(shù)，確保還田質(zhì)量，避免影響播種出苗。

（一）魯西南黃淮海核心糧區(qū)（菏澤、濟(jì)寧、聊城等）

該區(qū)域以“小麥—玉米”一年兩熟為主，地勢(shì)低洼易積水，土壤黏重，秸稈處理直接關(guān)系小麥播種質(zhì)量，需重點(diǎn)推行“排澇—粉碎—還田—搶種”一體化技術(shù)模式，作業(yè)前精準(zhǔn)判斷田間條件。當(dāng)土壤過濕軟爛、農(nóng)機(jī)下地即產(chǎn)生深度超8cm的軋溝或嚴(yán)重粘附泥土?xí)r，應(yīng)暫停大型農(nóng)機(jī)下地作業(yè)，優(yōu)先采用人工或小型機(jī)械進(jìn)行排水、清理和搶收。

1.排澇降漬與農(nóng)機(jī)適配：優(yōu)先疏通“支—斗—農(nóng)”三級(jí)排水網(wǎng)，積水深度超10cm地塊宜采用4寸及以上水泵強(qiáng)排，抽排口遠(yuǎn)離小麥預(yù)留播種區(qū)。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備配置，選用履帶式或加裝寬胎、半履帶等防陷裝置的低壓強(qiáng)農(nóng)機(jī)，避免對(duì)耕層造成破壞。土壤下陷深度超8cm時(shí)，暫緩機(jī)械作業(yè)，優(yōu)先人工清淤排水。

2.秸稈精細(xì)化粉碎：采用帶切碎拋撒裝置的聯(lián)合收割機(jī)，將秸稈粉碎至5cm以下撕裂狀，留茬高度≤8cm，粉碎合格率≥95％，拋撒不均勻率≤20％。人工收獲的秸稈倒伏地塊，使用小型鍘草機(jī)粉碎秸稈至5－10cm，均勻撒施后淺埋5－8cm或覆蓋根茬周圍，防止貼地霉變。

3.科學(xué)還田作業(yè)：待土壤濕度適宜機(jī)械作業(yè)（即農(nóng)機(jī)下地?zé)o明顯軋溝、粘土，或土壤手握成團(tuán)、落地能散）時(shí)，采用深翻還田技術(shù)，耕深≥25cm，確保秸稈完全掩埋，耕后整平壓實(shí)無坷垃；耕層厚度不足25cm區(qū)域，采用深旋還田技術(shù)，耕深≥20cm，連續(xù)2年旋耕地塊需間隔深翻1次。

（二）魯中丘陵糧區(qū)（泰安、臨沂、淄博等）

該區(qū)域地形復(fù)雜，坡地多、耕層薄，需兼顧水土保持與秸稈利用效率，推行“條帶還田＋局部離田”結(jié)合模式。作業(yè)前須精準(zhǔn)判斷田間條件。坡地土壤含水量飽和時(shí)，農(nóng)機(jī)作業(yè)極易引發(fā)側(cè)滑險(xiǎn)情，安全風(fēng)險(xiǎn)不達(dá)標(biāo)嚴(yán)禁作業(yè)。

1.坡地排水與秸稈處理：沿等高線開挖V型排水溝，溝深30cm、間距5m，防止雨水沖刷導(dǎo)致土壤板結(jié)。緩坡地塊采用條帶旋耕還田，耕幅2m，將秸稈混埋入15－20cm耕層，未耕區(qū)域保留秸稈覆蓋保墑。

2.薄層土壤還田管控：耕層厚度＜20cm區(qū)域，禁止深翻作業(yè)，采用“淺旋＋覆蓋”模式，將粉碎秸稈與表層土壤混合，覆蓋厚度3－5cm，結(jié)合增施符合標(biāo)準(zhǔn)的腐熟菌劑（每畝2kg）加速腐解。

3.丘陵地塊離田補(bǔ)充：機(jī)械難以作業(yè)的陡坡地塊，人工收集秸稈離田，優(yōu)先用于黃貯飼料或生物質(zhì)燃料，避免秸稈滯留引發(fā)病蟲害。

（三）膠東半島糧經(jīng)區(qū)（濰坊、煙臺(tái)、青島等）

該區(qū)域兼具玉米、花生、蘋果等作物，土壤偏沙質(zhì)，部分區(qū)域有鹽堿地，需分類實(shí)施秸稈還田與離田利用。作業(yè)前必須精準(zhǔn)判斷田間條件。沙質(zhì)土壤遇水易板結(jié)，但耕層下仍可能稀軟，需審慎評(píng)估農(nóng)機(jī)通過性，避免陷車。

1.糧田秸稈處理：玉米秸稈還田前應(yīng)優(yōu)先排澇降漬。沙質(zhì)土壤可采用旋耕還田，耕深可控制在20－25cm；為提升還田效果，鼓勵(lì)有條件地區(qū)深耕至25cm以上?；ㄉ斩捒刹捎秒x田作為飼料或堆漚還田模式。

2.果園與鹽堿地利用：蘋果園推行秸稈覆蓋技術(shù)，將粉碎的玉米秸稈覆蓋于樹盤下（樹干周圍留出20厘米空隙），覆蓋厚度建議增至15厘米左右以增強(qiáng)保墑效果，次年春季翻耕入土。濱海鹽堿地塊，秸稈還田時(shí)增施符合標(biāo)準(zhǔn)的腐熟菌劑，結(jié)合鹽堿土壤改良物料施用，降低鹽堿危害。有條件的地區(qū)可探索秸稈制作生物炭后還田，以長(zhǎng)效改良鹽堿土壤。

（四）魯北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)（德州、濱州、東營(yíng)等）

該區(qū)域農(nóng)牧結(jié)合緊密，飼用玉米種植面積大，同時(shí)東營(yíng)、濱州等黃河三角洲地區(qū)也是鹽堿地分布的核心區(qū)域。在秸稈利用上推行“優(yōu)先飼料化、快速離田、安全儲(chǔ)用、剩余還田與鹽堿地改良相結(jié)合”模式。作業(yè)前須精準(zhǔn)判斷田間條件。對(duì)于積水或土壤飽和地塊，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)強(qiáng)行下地，優(yōu)先保障人員安全與耕層結(jié)構(gòu)。

1.飼料化離田利用：搶抓雨歇窗口，優(yōu)先采用莖穗兼收機(jī)進(jìn)行收獲。對(duì)于含水量適宜（60％－65％）的秸稈，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行黃貯，并添加乳酸菌制劑以優(yōu)化發(fā)酵品質(zhì)。對(duì)于因降雨導(dǎo)致含水量較高的秸稈，可在田間適當(dāng)攤曬或通過添加麩皮、草粉等干物質(zhì)調(diào)節(jié)水分后，再進(jìn)行裹包黃貯或窖貯。

對(duì)于輕度積水、農(nóng)機(jī)可下地的地塊，可采用高隙秸稈打捆機(jī)進(jìn)行松散打捆（建議密度≤220kg／m3），并立即轉(zhuǎn)運(yùn)至標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)干燥或就近進(jìn)行黃貯處理。嚴(yán)禁高密度打捆濕秸稈長(zhǎng)期堆放。

2.剩余秸稈還田：飼料化利用后剩余的秸稈，應(yīng)結(jié)合秋季或早春整地，采用深翻或旋耕方式及時(shí)還田，避免長(zhǎng)期覆蓋滯留田間。

三、多措并舉，拓寬秸稈離田增值利用

在保障糧食搶收完畢、且農(nóng)機(jī)具備安全下地條件的地塊，應(yīng)全力拓展秸稈離田增值利用。針對(duì)連陰雨導(dǎo)致秸稈濕度高、存儲(chǔ)難問題，強(qiáng)化“間歇作業(yè)、快速處理、安全存儲(chǔ)”技術(shù)管控，提升離田利用附加值。推廣帶有防纏繞、防堵塞裝置的高地隙秸稈打捆機(jī)，對(duì)濕度較大的秸稈進(jìn)行就地打捆。打捆后，應(yīng)遵循“集中堆放、苫蓋防雨、通風(fēng)透氣”的原則，設(shè)立臨時(shí)規(guī)范化堆放點(diǎn)，防止霉變腐爛。

（一）飼料化

1.青貯黃貯技術(shù)：對(duì)于有條件的地塊，可在玉米蠟熟期搶收并進(jìn)行帶穗青貯，此時(shí)秸稈含水量通常在60％－70％。對(duì)于當(dāng)前已成熟的玉米，應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行黃貯，并根據(jù)實(shí)測(cè)含水量，通過添加干物質(zhì)或適量攤曬調(diào)節(jié)至適宜發(fā)酵范圍（通常60％－65％）。

2.干貯加工處理：抓住晴好天氣曬晾秸稈至含水量≤14％，采用揉絲機(jī)加工成1－3cm段狀，壓塊密度≥400kg／m3，或制成直徑6－10mm顆粒飼料，壓縮比6：1－7：1。加工前剔除霉變部分，確保符合GB13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基料化

選擇無霉變秸稈粉碎至2－3cm，與棉籽殼、麩皮按7：2：1比例混合，調(diào)節(jié)含水量至60％，滅菌后用于平菇、香菇等食用菌栽培。

（三）肥料化

選擇無霉變秸稈粉碎至2－3cm作為主料，畜禽糞便、菌渣等農(nóng)業(yè)廢棄物作為輔料，調(diào)整原料C／N比25：1～30：1、pH5.5～8.0、含水量45％～65％，充分發(fā)酵作為農(nóng)家肥還田或生產(chǎn)商品有機(jī)肥。

（四）燃料化

濕秸稈可采用“田間預(yù)干燥—打捆—集中烘干”或“打捆—強(qiáng)制通風(fēng)干燥”等工藝，通過生物質(zhì)鍋爐發(fā)電或成型燃料加工進(jìn)行能源化利用。規(guī)?；諆?chǔ)中心需配備強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，將秸稈含水量降至15％以下安全存儲(chǔ)。各能源化利用企業(yè)應(yīng)開足馬力，適當(dāng)放寬對(duì)收購(gòu)秸稈含水率的要求，建立綠色收購(gòu)?fù)ǖ?，?shí)現(xiàn)秸稈的“變廢為寶”。

（五）原料化

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)炭基肥等產(chǎn)品，對(duì)年利用秸稈5000噸以上的企業(yè)，優(yōu)先對(duì)接省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)項(xiàng)目支持。推廣“秸稈—菌—肥”循環(huán)模式，食用菌栽培后的菌渣加工成有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)秸稈全值利用。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2025年10月15日