廈門市人民政府辦公廳關于印發加力支持消費品以舊換新實施方案的通知

廈門市人民政府辦公廳關于印發加力支持消費品以舊換新實施方案的通知

廈府辦規〔2024〕10號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開發區管委會，各有關單位：

　　《廈門市加力支持消費品以舊換新實施方案》已經第81次市政府常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　廈門市人民政府辦公廳

　　2024年8月31日

　　（此件主動公開）

廈門市加力支持消費品以舊換新實施方案

　　為貫徹落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）、《國家發展改革委 財政部印發〈關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》（發改環資〔2024〕1104號，以下簡稱《若干措施》）等文件要求，支持消費品以舊換新，結合本市實際，制定本實施方案。

一、汽車以舊換新

　　（一）報廢更新。對符合《廈門市商務局等七部門關于印發〈廈門市汽車以舊換新補貼操作細則〉的通知》（廈商務〔2024〕194號）規定，個人消費者于2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，提高補貼標準：對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

　　對2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補貼申請，均按本實施方案明確的標準予以補貼。報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一消費者，其相應報廢的乘用車，應于2024年7月25日前登記在申請人名下。（市商務局牽頭，市大規模設備更新和消費品以舊換新工作專班成員單位按職責分工配合，下同）

　　（二）置換更新。自2024年8月31日起至2024年12月31日期間，個人消費者轉讓本人名下舊乘用車并購買新乘用車，符合條件的可申請一次性購車補貼。按照購買新車價格（購車發票金額，價稅合計）分為三檔，購車價格為5萬元（含）至15萬元（不含）的，購買燃油車補貼8000元/輛；購車價格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，購買燃油車補貼12000元/輛；購車價格為25萬元（含）以上的，購買燃油車補貼15000元/輛。購買新能源車的在上述各檔基礎上增加補貼1000元。（市商務局牽頭）

二、家電以舊換新

　　（一）對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼。補貼標準為產品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元，具體補貼方案以實施細則為準。（市商務局牽頭）

　　（二）支持酒店電視終端等更新，具體補貼方案以實施細則為準。（市文旅局牽頭）

三、家裝廚衛“煥新”

　　對個人消費者購買智能門鎖、智能家用監控、智能語音設施、智能按摩椅、智能沙發、智能床、智能健身設備、智能衛浴、智能掃地機器人、智能馬桶、智能晾衣架、洗碗機、凈水器、電飯煲、蒸烤箱、微波爐、電壓力鍋、電磁爐、破壁料理機、多功能料理機、消毒柜、垃圾處理器、咖啡機、面包機、榨汁機、空氣炸鍋、電水壺、陶瓷餐具、電熨斗、電動剃須刀、美容儀、電吹風、衛生潔具、廚衛家具等產品，在政策執行期內按照購買產品價格的20%予以補貼，單筆消費最高補貼2000元，累計享受補貼不超過2萬元，具體補貼方案以實施細則為準。支持舊房裝修和廚衛等局部改造，對消費者購買裝修改造所需的物品和材料，按照購置價格給予一定的補貼，具體補貼方案以實施細則為準。（市商務局、住建局牽頭）

四、居家適老化改造

　　推進居家適老化改造。圍繞“適老改造、智能監測、康復輔具”三個方面，推進以舊換新居家適老化改造，對65周歲及以上老年人購置相關設備及產品給予購置價格50%的補貼，80周歲及以上的老年人上浮10%，補貼金額最高不超過2萬元。具體補貼方案以實施細則為準。鼓勵設置老年用品展銷中心和體驗館，幫助老年人直觀體驗和選購適老化產品。（市民政局牽頭）

五、落實廢棄電器電子產品回收處理資金支持政策

　　按照《若干措施》要求和生態環境部等部委工作部署，落實國家“以獎代補”方式繼續支持廢棄電器電子產品回收處理工作，促進行業健康發展。（市生態環境局牽頭）

六、老舊營運貨車報廢更新

　　支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。具體補貼標準按《交通運輸部 財政部關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規劃發〔2024〕90號）執行。（市交通局牽頭）

七、新能源公交車及動力電池更新

　　支持車齡8年及以上的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車動力電池更換。更新新能源城市公交車每輛平均補貼8萬元，更換動力電池每輛車平均補貼4.2萬元，具體補貼方案以實施細則為準。（市交通局牽頭）

八、農業機械報廢更新

　　提高農業機械報廢更新補貼標準，擴大補貼范圍。在《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4號）基礎上，報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢聯合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過50%提高報廢補貼標準，具體方案以實施細則為準。新增納入補貼的農機種類和標準另行制定。（市農業農村局牽頭）

九、鼓勵更多消費品納入加力支持范圍

　　研究將更多高質量消費品納入以舊換新加力支持范圍，切實改善居民生活。支持各區自主實施消費品以舊換新。（市大規模設備更新和消費品以舊換新工作專班成員單位按職責分工負責）

十、有關要求

　　（一）加快工作推進。各牽頭部門要抓緊制定相關實施細則，發布一批、補貼一批，盡早形成實物工作量；市財政局配合做好資金保障工作。

　　（二）嚴格資金管理。市發改委、市財政局、各主管部門及各區政府要壓實主體責任，切實做好資金使用管理工作；市財政局要做好監控預警，加強監督核查，切實提高資金使用效益。

　　（三）強化政策解讀宣傳。通過開展主題消費活動，召開新聞發布會、開通咨詢熱線等方式加強政策宣傳解讀，營造全社會共同參與的良好氛圍。

　　（四）加強財政金融政策支持。鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度，用好“財政政策+金融工具”等政策。

　　（五）營造良好市場環境。市場監管部門要及時跟進加強產品質量和價格監管，強化產品質量監督抽查，督促企業落實產品質量主體責任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權益。

　　本方案自發布之日起施行，有效期至2024年12月31日。上級政策另有規定的，從其規定。