先行區(qū)！示范區(qū)！樣板區(qū)！十堰新畫卷！

近日，十堰市政府印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(十堰)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，扎實(shí)推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。

近年來，我市把“碳達(dá)峰、碳中和”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為關(guān)鍵，圍繞打造“山水車城、宜居十堰”，加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，突破性發(fā)展“一主四優(yōu)多支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，匯聚合力推動綠色低碳發(fā)展。

《方案》精準(zhǔn)對接國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)部署要求，立足十堰市自然條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，著力探索符合十堰市情、體現(xiàn)十堰特色的綠色低碳發(fā)展模式。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，分層次、分行業(yè)、分區(qū)域有力有序有效做好碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)工作。

充分發(fā)揮政策機(jī)制和科技創(chuàng)新的作用，重點(diǎn)在建立碳排放預(yù)算管理、碳減排市場化機(jī)制、綠色金融支持政策、綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等方面加大改革創(chuàng)新力度，加快綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用，積極探索綠色發(fā)展新模式。

十堰遠(yuǎn)景動力零碳智能電池產(chǎn)業(yè)園，助力十堰轉(zhuǎn)型成為“零碳汽車城”和“新能源汽車高端制造及出口高地”

特別是在工業(yè)、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊吞嫁D(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動和建設(shè)一批重大專項(xiàng)工程，實(shí)施一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿示范項(xiàng)目。在示范基礎(chǔ)上逐步推廣，全面推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。

同時，強(qiáng)化政策機(jī)制創(chuàng)新，加大投入力度，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)全民樹牢節(jié)約意識、低碳意識、生態(tài)意識，營造低碳生活和消費(fèi)方式，努力形成全社會共同參與和支持碳達(dá)峰試點(diǎn)工作的氛圍。

總體來說，《方案》充分發(fā)揮十堰市汽車生產(chǎn)制造、生態(tài)資源以及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展三大優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)達(dá)峰路徑、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域達(dá)峰路徑開展探索創(chuàng)新，努力打造國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)碳達(dá)峰先行區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展樣板區(qū)，為全國同類城市推進(jìn)碳達(dá)峰工作貢獻(xiàn)十堰經(jīng)驗(yàn)和模式。

(一)加快發(fā)展清潔能源。抓好現(xiàn)有水電站增容挖潛，爭取丹江口、小漩等水電站擴(kuò)機(jī)增容項(xiàng)目納入國家長江流域水電站建設(shè)方案并盡快實(shí)施。到2025年，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到320萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到20萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5萬千瓦。力爭到2030年，全市清潔能源裝機(jī)達(dá)到880萬千瓦。

(二)提高化石能源清潔利用水平。嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、建材、水泥等重點(diǎn)行業(yè)減煤限煤，鼓勵應(yīng)用氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。合理調(diào)控油氣消費(fèi)，有序推廣車用乙醇汽油，加強(qiáng)推廣天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐I(yè)燃料等領(lǐng)域的應(yīng)用。到2025年和2030年，非化石能源消費(fèi)占比分別達(dá)到21%和25%左右。

(三)加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行智慧調(diào)度能力和新能源消納能力建設(shè)，提高電網(wǎng)對可再生能源的消納和調(diào)控能力。加強(qiáng)發(fā)展智能配電網(wǎng)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好和可再生能源集聚地區(qū)開展智能電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，推進(jìn)分布式光伏建設(shè)，大力推進(jìn)遠(yuǎn)景零碳產(chǎn)業(yè)園、昊朔新能源產(chǎn)業(yè)園、中庸電力裝備零碳產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級

(一)加快汽車制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持“商乘并舉，油電并重”，推動商用車、專用車系列化、高端化發(fā)展，大力發(fā)展乘用車和新能源車，加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與產(chǎn)品布局，支持企業(yè)開展新型智能汽車和網(wǎng)聯(lián)汽車上路測試、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)則創(chuàng)新，打造國際新能源中重型商用車之都。

(二)加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。搶抓“湖北旅游、武當(dāng)突破”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展以武當(dāng)山為龍頭的全域旅游，加快構(gòu)建“兩區(qū)三帶”(大武當(dāng)旅游核心區(qū)、城市文旅消費(fèi)集聚區(qū)和城郊游憩帶、漢江生態(tài)文化旅游帶、竹房森林康養(yǎng)度假帶)大文旅新格局。聚焦新型儲能新賽道，打造全國重要的新能源材料及終端應(yīng)用基地、新型電池產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)示范區(qū)。依托優(yōu)質(zhì)水資源，大力發(fā)展面向中高端市場的飲用水、軟飲料、酒類和水源地特色飲品，打造全國重要的綠色食品飲料生產(chǎn)供應(yīng)基地。依托道地藥材資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建全生命周期健康產(chǎn)業(yè)鏈，打造全省領(lǐng)先的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持各縣(市、區(qū))因地制宜發(fā)展綠色低碳支撐性產(chǎn)業(yè)，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)浴、清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，建設(shè)一批支撐綠色低碳發(fā)展的公共服務(wù)平臺和示范園區(qū)。加快發(fā)展綠色物流、綠色金融、信息技術(shù)、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等綠色低碳服務(wù)業(yè)。推動新一代信息技術(shù)、人工智能等新興技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)深度融合，積極發(fā)展智能行車服務(wù)、共享出行等延伸服務(wù)。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造，建立綠色運(yùn)營維護(hù)體系。推進(jìn)商貿(mào)設(shè)施改造提升，培育綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體，支持電商平臺、商場和超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)。力爭到2030年，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度下降38%以上。

(四)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為特征的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。聚焦食用菌、中藥材、茶葉、水果、木本油料、黃酒“六大產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖。積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工綠色轉(zhuǎn)型，完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色電商模式。推廣先進(jìn)施肥技術(shù)和綠色防控技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。因地制宜推廣全量收集還田利用技術(shù)模式，加快綠色、智能、復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備普及應(yīng)用。到2025年，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上。力爭到2030年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度下降30%以上。

全面提升資源循環(huán)利用水平

(一)推進(jìn)再生資源回收利用。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，健全廢舊物資回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場一體化的再生資源回收體系，推動再生資源回收網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)兩網(wǎng)融合。掘金“城市礦產(chǎn)”，以廢舊鋼鐵、廢舊電子電器產(chǎn)品、廢舊銅鋁回收冶煉等為重點(diǎn)，打造“回收—拆解—熔煉—精深加工”無縫鏈條式循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)。

(二)推進(jìn)報(bào)廢汽車資源綜合利用。提升汽車零部件再制造水平，以報(bào)廢機(jī)動車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架再制造為主攻方向，培育汽車關(guān)鍵零部件再制造產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵動力電池梯次利用和再生企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動車回收拆解等企業(yè)合作，高效回收廢舊動力電池。

(三)推進(jìn)大宗固廢綜合利用。積極推進(jìn)尾礦、粉煤灰、冶煉渣、建筑垃圾等大宗工業(yè)固廢大摻量、規(guī)模化、高值化綜合利用。加快新技術(shù)、新工業(yè)、新裝備開發(fā)應(yīng)用，推動建筑垃圾廣泛應(yīng)用于工程基礎(chǔ)回填、園林綠化、路基利用等，提高建筑垃圾利用效率。

除以上列舉外，方案還提出全面提升資源循環(huán)利用水平、推動重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳水平等共計(jì)九大任務(wù)。

今日十堰，綠色發(fā)展不斷提速，綠色版圖不斷擴(kuò)展，綠色貢獻(xiàn)不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。藍(lán)天白云、水清岸綠，已經(jīng)成為十堰生態(tài)文明持續(xù)向好的生動注腳，十堰正以“綠水青山”為筆，描繪美麗中國的十堰畫卷。