中共中央 國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》

在中國共產黨成立100周年之際，中共中央、國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。《意見》包括總體要求、把思想政治工作作為治黨治國的重要方式、深入開展思想政治教育、提升基層思想政治工作質量和水平、推動新時代思想政治工作守正創新發展、構建共同推進思想政治工作的大格局六個部分。

《意見》指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實加以推進，思想政治工作有效發揮了統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用，全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固，我國意識形態領域形勢發生了全局性、根本性的轉變。

《意見》明確，新時代加強和改進思想政治工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，圍繞鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎這一根本任務，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，提高科學化規范化制度化水平，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

《意見》指出，新時代加強和改進思想政治工作的方針原則是：堅持和加強黨的全面領導，把思想政治工作貫穿黨的建設和國家治理各領域各方面各環節，牢牢掌握工作的領導權和主動權。堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，強信心、聚民心、暖人心、筑同心。堅持服務黨和國家工作大局，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持系統觀念，把思想政治工作與經濟建設和其他各項工作結合起來，為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障。堅持遵循思想政治工作規律，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導結合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。堅持守正創新，推進理念創新、手段創新、基層工作創新，使新時代思想政治工作始終保持生機活力。

《意見》指出，要把思想政治工作作為治黨治國的重要方式。強化黨委（黨組）主體責任，各級黨委（黨組）要切實負起政治責任和領導責任，建立健全思想政治工作責任制，制定思想政治工作責任清單，明確落實措施和推進步驟。黨的基層組織要認真貫徹黨章黨規要求，做好黨員和群眾的思想政治工作。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，堅持思想建黨和制度治黨相統一，把思想政治工作落實到黨的各項建設之中。加強黨對國家和社會的全面領導，善于運用思想政治工作和體制制度優勢，推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾，保證黨和國家各項事業始終沿著正確方向前進。

《意見》指出，要深入開展思想政治教育。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民工作體系，增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。推動理想信念教育常態化制度化，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強馬克思主義唯物論和無神論教育。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強教育引導、實踐養成、制度保障，推動社會主義核心價值觀融入社會發展和百姓生活。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育，引導黨員、干部、群眾旗幟鮮明反對歷史虛無主義，繼往開來走好新時代長征路。加強社會主義法治教育，深入學習宣傳習近平法治思想，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，有針對性地宣傳普及法律、法規和法理常識，加大黨章黨規黨紀宣傳力度。增強憂患意識、發揚斗爭精神，廣泛開展防范化解重大風險宣傳教育，總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，以自覺的斗爭實踐打開新天地、奪取新勝利。

《意見》指出，要提升基層思想政治工作質量和水平。加強企業思想政治工作，把思想政治工作同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。加強農村思想政治工作，加強農村精神文明和思想道德建設，開展弘揚時代新風和移風易俗行動，抵制腐朽落后文化侵蝕，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代農民。加強機關思想政治工作，堅持把帶頭做到“兩個維護”作為機關思想政治工作的首要任務，深化政治機關意識教育，開展模范機關創建活動，開展對黨忠誠教育，開展作風建設專項整治行動，努力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。加強學校思想政治工作，加快構建學校思想政治工作體系，實施時代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機制，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。加強社區思想政治工作，健全社區黨組織領導基層群眾性自治組織開展思想政治工作的相關制度，加強社區思想政治工作網格化建設，統籌發揮社會力量協同作用，使思想政治工作真正深入到群眾生產和生活中去。加強網絡思想政治工作，深入實施網絡內容建設工程，加強網絡傳播能力建設，依法加強網絡社會管理，推動思想政治工作傳統優勢與信息技術深度融合，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。做好各類群體的思想政治工作，開展思想政治引領行動，把廣大群眾團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。

《意見》指出，要推動新時代思想政治工作守正創新發展。鞏固壯大主流思想輿論，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，把思想政治工作融入到主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，落實到黨報黨刊、電臺電視臺、都市類報刊和新媒體等各級各類媒體，不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。深化拓展群眾性主題實踐，充分利用重要傳統節日、重大節慶日紀念日，發揮禮儀制度的教化作用，豐富道德實踐活動，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。更加注重以文化人以文育人，深入實施文藝作品質量提升工程，深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推進城鄉公共文化服務體系一體建設，更好滿足人民精神文化生活新期待。充分發揮先進典型示范引領作用，深化時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等學習宣傳，持續講好不同時期英雄模范的感人故事，探索完善先進模范發揮作用的長效機制，把榜樣力量轉化為億萬群眾的生動實踐。切實加強人文關懷和心理疏導，健全黨員領導干部聯系基層、黨員聯系群眾的工作制度，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，建立社會思想動態調查與分析研判機制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

《意見》強調，要構建共同推進思想政治工作的大格局。完善領導體制和工作機制，完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門和人民團體分工負責、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局。打造專兼結合的工作隊伍，配齊配強思想政治工作骨干隊伍，充實優化兼職工作隊伍，不斷壯大志愿服務工作隊伍，有計劃有步驟地開展全員培訓，深化思想政治工作人員專業技術職務評聘制度改革，培養思想政治工作的行家里手。用好各級各類文化設施和陣地，加強各級各類黨員教育培訓基地、愛國主義教育基地等的規劃建設和管理使用，繼續推動公共文化設施向社會免費開放，建設基層思想政治工作示范點。建立科學有效的評價考核體系，建立內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作測評體系，將測評結果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查和巡視巡察內容，納入黨政領導班子、領導干部綜合考核評價內容，把“軟指標”變為“硬約束”。